C.P. Jorge Carlos Hurtado Valdez, Gobernador Constitucional del Estado. CC. Regidores y Síndicos del H. Ayuntamiento. Ciudadanos del Municipio de Calkiní.

Comparezco ante ustedes en cumplimiento a lo que establece la fracción XVI del Artículo 61 de la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Campeche, para informar al pueblo de Calkiní del estado que guarda la Administración Municipal en el período comprendido del 16 de septiembre del 2002 al día de hoy.

Daré lectura al presente, para rendir cuentas de las actividades que hemos realizado en el período que se informa, y hago entrega al C. Secretario del H. Ayuntamiento del documento que contiene lo compendiado, y que hará del conocimiento de Síndicos y Regidores, para su evaluación.

La rendición de cuentas se ha constituido en elemento central de las democracias. En su realización encontramos uno de los principales instrumentos para controlar el abuso del poder y garantizar que los gobernantes cumplamos con transparencia, honestidad, eficiencia y eficacia, el mandato dado por la ciudadanía, que a través de un ejercicio democrático nos eligió como sus representantes.

Respetuosamente expongo ante Ustedes lo realizado en los últimos 12 meses en materia de planeación para el desarrollo de nuestro pueblo, en los diversos sectores en que se divide la administración pública municipal.

Presidencia

Una consideración que rigió esta administración fue la disposición de la autoridad no sólo a consultar con los ciudadanos, sino también a concertar con ellos las acciones que se llevaron al cabo, con esta premisa intentamos construir una democracia más participativa, en la cual la participación de los ciudadanos no sólo correspondiense a un derecho democrático, sino se traduzca en una política más abierta y transparente de gestión.

Asumimos el compromiso y, el deber de responder y de trabajar no solamente para todos, sino con todos. En donde el municipio, siendo la instancia más cercana de gobierno se convirtió en la de mayor fortaleza y respuesta ciudadana y, en donde los ciudadanos nos recordaron cotidianamente sin cansancio que nuestra obligación fue servirles.

Hoy, tres años después, al término de la encomienda más importante que puede tener cualquier ciudadano, con toda satisfacción podemos decir que aun, cuando no hicimos todo lo que nos propusimos realizar para erradicar totalmente las condiciones de pobreza y de marginación, los avances alcanzados nos llenan de orgullo.

Las audiencias públicas comprendidas en el período octubre 2002-septiembre 2003 son las que a continuación se detallan:

1665 audiencias individuales y 428 a diferentes grupos. 156 reuniones con la sociedad civil. 78 reuniones con las autoridades. Y 362 giras de trabajo.

En cumplimiento a lo que establece la Ley Orgánica de los Municipios y su Reglamento, el Cabildo actuó siempre como un órgano deliberativo y colegiado, enfocado en el análisis y soluición de los principales problemas ciudadanos que afectaban de manera directa a la sociedad, presentando siempre propuestas viables en beneficio del Municipio.

Durante los tres años que fungió la actual municipalidad, todos los integrantes del Cabildo, fundamentaron su posición en el respeto irrestricto a la libertad de emitir su opinión, sin duda su mayor fortaleza fue el reconocimiento a la diversidad y pluralidad de los diferentes representantes. En este marco, en el período que se informa se realizaron 103 sesiones, 36 ordinarias, 61 extraordinarias y 6 solemnes.

Los acuerdos políticos se construyen, no se decretan; es cierto, cuesta mucho trabajo lograr concensos, pero ese es el papel del político, ese es el papel del gobernante, escuchar a la gente, entender sus aspiraciones, dar cauce a sus demandas, abrir foros para que la sociedad se exprese.

Durante el período de mi administración mantuvimos un ejercicio de permanmente interlocución con la sociedad, pero lejos de las reuniones formales, realizamos este intercambio en las propias comunidades y en las zonas de trabajo de nuestros ciudadanos, así recorrimos todas las comunidades, barrios, colonias y áreas labriegas de Calkiní.

Desde el inicio de la administración busqué propiciar el desarrollo integral de las personas y el bienestar de sus familias.

Para ello me esforcé por alcanzar en materia de salud, tres grandes retos. El primero, el de contar con la infraestructuta mínima para el municipio, a fin de que las personas no tengan que ir a otros municipios o a otros estados para atenderse.

Como parte de esa infraestructura contamos con el servicio de seis ambulancias, para atender de inmediato cualquier emergencia.

El segundo reto en materia de salud, fue el de promover los programas "Arranque Parejo a la Vida", para dar a todos los recién nacidos las mismas oportunidades de un desarrollo sano, el de Prevención del cáncer cérvico uterino, para evitar el sufrimiento de las mujeres y sus familias, así como la estrategia del "Seguro Popular", que por una suma módica de $120.00 que se pagan al año, a cambio de 95 servicios médicos, incluyendo algunas operaciones.

El tercer reto en materia de salud, fue el de incorporar a un mayor número de familias en el programa de Progresa, hoy Oportunidades, a fin de que éstas también alcanzaran sus beneficios.

Uno de los rubros en los que hemos alcanzado un mayor profesionalismo es el de los servicios prestados por la Dirección Civil del Ayuntamiento, que con eficiencia implementa las acciones para afrontar cualquier contingencia que pudiera suscitarse, ya sea por desastres naturales, fenómenos hidro-meteorológicos o provocados por el hombres, a través de los comités de protección civil en que participan organizaciones públicas, privadas y el H. Ayuntamiento.

En el Centro Municipal de Emergencias se instaló una línea de Internet con el propósito de mantener permanente comunicación con el Centro Estatal de Emergencias, para informar oportunamente a la ciudadanía sobre cualquier contigencia.

Los resultados del período de quemas del 16 de marzo al 15 de abril, fueron de un total de 956.5 has. De quemas controladas a través de 830 permisos emitidos, en las comunidades de Santa Cruz Pueblo, San Nicolás, Santa María, Tankuché, Pucnachén, Tepakán, Bacabchén, Dzitbalché, Xkakoch, Chunhuás, Sahcabchén, Concepción, Nunkiní y Calkiní.

El paso del huracán Isidoro por nuestro estado, el 22 de septiembre de 2002, generó un gran daño en la infraestructura básica, pero también nos permitió recordar las grandes diferencias que siguen existiendo en nuestro país y en nuestra entidad.

Desde el sábado 21 de septiembre de 2002, ante la inminente llegada del huracán, se decidió evacuar la comunidad de Isla Arena, que por su condición insular, representaba mayor peligro para sus habitantes, dentro del municipio. También se albergó a ciudadanos de otras comunidades que ante el temor o encontrándose sus hogares en zonas bajas, vinieron a albergarse en los refugios temporales que se dispusieron.

En la atención a los hobitantes que resultaron damnificados por el meteoro, se brindaron alimentos a las personas alojadas en los albergues, durante el tiempo que se mantuvieron en ellos, generando un total de 36.456 raciones, con un costo promedio de 15 pesos c/u, arrojando un importe de $546,840.00.

Se repartieron 45,000 despensas con un costo aproximado de $50.00 c/u, importando un total de $2,000,000.00. Además de los gastos de transportación, ya que se contó con un parque vehicular rentado estos siete días, mismos que se encontraban en las comunidades con más alto riesgo para prevenir cualquier contingencia ante la amenaza de que el huracán Lili también azotara la región, pues se suponía llevaba la misma trayectoria del huracán Isidoro.

Les informo que los gastos efectuados, cuya sumatoria total corresponde a $3,110,134.29 fueron absorbidos en su totalidad por el municipio.

Se contó con 10 refugios temporales ubicados en las comunidades de Calkiní, Bécal, Nunkiní, Dzitbalché, Tepakán. A través del CENECAM se entregaron 1000 colchonetas, 1000 cobertores y 150 pares más de botas en beneficio de 1000 familias calkinienses.

En esta Dirección pugnamos por incrementar la cobertura de los servicios de seguridad y dar respuesta puntual a la demanda ciudadana. Por ello, establecimos una estrecha coordinación con las instancias federales y estatales con el objetivo de obtener tolerancia cero en el renglón de seguridad. Es importante señalar que nuestro Municipio es de los que tienen menor índice de inseguridad y delincuencia a nivel estatal.

Entre las principales acciones que realizó la Dirección de Seguridad Pública, están las siguientes:

Se puso especial interés en la capacitación de sus elementos, a quienes se le impartieron diversos cursos de capacitación y se apoyó con operativos permanentes la vigilancia y seguridad de las escuelas, giros comerciales, instituciones bancarias y factorías, la seguridad peatonal, el evitar conducir a excesos de velocidad, en los cruzamientos de las avenidas y calles principales, así como en el patrullaje de barrios, colonias y comunidades que integran el Municipio.

La corporación está integrada por 89 elementos y nuestro parque vehicular está conformado por 10 camionetas, 5 carros-patrulla, 1 motocicleta, 6 ambulancias y 1 pipa. Un total de 23 unidades con los que se cubre en la totalidad del Municipio.

Durante este período se prestaron 417 servicios de ambulancia, principalmente a los hospitales de las ciudades de Mérida, Campeche y Hecelchakán; se intervino como apoyo en 25 accidentes en carreteras estatales y 15 en carreteras federales, mismos que fueron puestos a disposición de la Policía Federal Preventiva, por ser de su jurisdicción.

Educación

Varios fueron los compromisos que me planteé al momento de tomar posesión como Presidenta Municipal. El primero, el de buscar nuevas alternativas para los jóvenes, a fin de que tuvieran otras opciones de desarrollo profesional, ya que para los egresados de nuestras cuatro Normales no se cuenta con una sola plaza.

Fue así como logramos la instalación del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Calkiní, y hoy, con orgullo podemos decir que no sólo cuenta con instalaciones de primer nivel, sino que también se encuentra entre las instituciones educativas de calidad de excelencia a nivel nacional.

Es para nosotros motivo de satisfacción ver cómo se han construido nuevas instalaciones, como las escuelas Mateo Reyes, el Vobach No. 13 de Calkiní, la ampliación y mejoramiento del Conalep, la Escuela Secundaria Técnica No. 3, el Cobach de Nunkiní, el Centro de Atención Múltiple, entre otros.

Escuelas de Calidad

Otro de los compromisos prioritarios en materia de educación fue el de apoyar para que un mayor número de centros educativos ingresaran al programa "Escuelas de Calidad".

Aún cuando sabemos que no todas las solicitudes lograron su objetivo, el número de planteles aceptados y los montos autorizados, nos llenan de satisfacción, al ver el trabajo de padres y maestros, esfuerzos que hemos apoyado con recursos económicos a 16 planteles, entregamos además, 50 equipos de sonido, 25 escritorios, instrumentos para bandas de guerra, y material escolar para el inicio de clases. Ojalá que en un futuro cercano "Escuelas de Calidad" sea un denominador común de todas las instituciones educativas de Calkiní.

Cultura

Durante este periodo se apoyó la presentación del libro "Monografía de la ciudad de Dzitbalché", del Prof. Rafael Talavera, en la ciudad de Campeche, acto en el que contamos con la distinguida presencia de la Profa. Elvia Pérez de González.

En el mes de diciembre y con el objetivo de promover la cultura, el Instituto Tecnológico Superior de Calkiní en el Estado de Campeche presentó de forma exitosa el "Primer Festival Internacional del Bolero", realizado en el cinema "Camino Real".

En un acto de verdadera relevancia para la sociedad de Calkiní, la Sociedad "Aurora" recibió la medalla "Justo Sierra Méndez", que otorga el gobierno del Estado como un reconocimiento a las actividades sociales y culturales que realiza.

Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC)

En relación a este programa, se apoyó con recursos económicos a 47 grupos de 11 comunidades, con montos de $5,000.00 a $29,000.00, con un total de $497,000.00. Entre las acciones apoyadas se encuentran: Danza tradicional, música regional, publicaciones, medicina tradicional, consumo de frutas de la región, artesanías de concha y caracol, urdido de hamacas con fibras naturales y sintéticas, bordado a mano y en máquinas, elaboración de piñatas, entre otras.

Feria Artesanal y Cultural

Como es tradicional, a finales del mes de noviembre se celebró la XI Feria Artesanal y Cultural, cuyo objetivo central es de promover las expresiones culturales y artesanales de nuestra gente. En este marco se realizó el Premio Nacional de Poesía.

Artesanías

Se conformó el grupo de artesanos "MU JUL MEYA MAKOO".

Con motivo del "Día del Artesano" se participó en las actividades realizadas en el Centro de Convenciones Siglo XXI, de la ciudad de Campeche; se hizo entrega de créditos por un importe de $289,450.00 a 20 grupos de artesanos de diferentes localidades del municipio.

Nos da orgullo comentar que los diferentes apoyos conseguidos para los grupos artesanales han aumentado; su padrón actualmente está integrado por 57 grupos y 2,317 artesanos de todas las localidades.

El D.I.F. Municipal es una institución de carácter social y humanitario, cuyo objetivo primordial es el de proporcionar bienestar a las familias, prioritariamente a las de menos recursos económicos, mujeres en estado de gravidez, a niños, personas con discapacidad y adultos mayores.

Esta dirección representa la instancia principal de atención y asistencia social de la parte más importante de la sociedad, la población vulnerable y de riesgo del Municipio. Para dar respuesta a esta demanda social, cuenta con gran número de programas que realiza con calidad, calidez y muy cercana a la gente. Los más importantes son:

Programa de Cocinas Populares (COESPO), P.A.S.A.F., Atención a personas con capacidades diferentes, Subdelegación Municipal INAPAM, Unidad básica de rehabilitación (U.B.R.), Procuraduría auxiliar de la defensa del menor, la mujer y la familia, Promoción social, Orientación nutricional, Orientación para la salud, Programas especiales, Eventos especiales, Talleres, Programa de Atención a Menores y Adolescentes (A.M.A.), Programa de atención médica y asistencia social, y Red Móvil.

Alumbrado público

Siendo uno de los servicios públicos, se apoyó no sólo a la cabecera municipal, sino a todas sus comunidades, de acuerdo a los recursos disponibles. Durante este período se colocaron 180 lámparas nuevas, se repararon 350 luminarias, se instalaron 20 nuevos postes y se colocaron 95 reflectores, 162 balastros y 89 fotoceldas, realizando además diferentes trabajos de reposición de cables en mal estado.

Se apoyaron, además, diversas solicitudes de escuelas, juntas municipales, comisarías, dependencias públicas y agrupaciones sociales y religiosas que requirieron ayuda para la reparación y mantenimiento de sus instalaciones eléctricas. Con acciones como éstas, podemos expresar que un alto porcentaje de la población del municipio, cuenta con alumbrado público de calidad.

Aseo urbano

Con relación a este servicio, es importante mencionar que en forma permanente se realizó el deshierbo, chapeo, barrido y recolección de basura de las principales calles de la ciudad y de sus accesos, apoyando con estas mismas acciones todas las localidades del municipio, con lo cual se alcanzó la meta de atender 49,860 metros lineales de calles.

Es importante mencionar que se pintaron 28,810 metros lineales de guarniciones, se calearon 25,410 metros lineales de albarradas y se instaló el 100% de rejillas y tapas de drenaje requeridas.

Recolección de basura

En lo que respecta a este programa, durante el período que se informa se recogieron 2,750 toneladas de basura, en el ámbito municipal. En coordinación con el Departamento de Salud y el DIF, se realizó la campaña de Descacharrización.

Con la finalidad de generar una "Cultura de la basura", a través de la concientización de la niñez y la juventud, se puso en marcha el Programa "Dame una mano", el cual consiste en una serie de pláticas sobre los beneficios que trae el mantener limpio nuestro hogar y las calles de nuestras comunidades, poniendo énfasis en la ciudad de Calkiní.

Catastro

En el período que se informa se recolectaron por concepto de impuesto predial 710,126.66 del padrón de 4,416 predios registrados, y se autorizaron 58 trámites.

Con respecto a los costos de licencias de manejo y cambio de propietario de vehículos, se proporcionaron diversos subsidios, otorgando un descuento especial a jubilados, pensionados y maestros sindicalizados.

Agua potable

Siendo este servicio un elemento vital de la familia y del desarrollo de los pueblos, hemos hecho un esfuerzo para dar un servicio de calidad a todos los habitantes de las distintas comunidades del Municipio.

Al recibir la administración municipal, nos dimos a la tarea de contar con un diagnóstico de las redes de este servicio, el cual nos arrojó resultados alarmante: Redes principales con más de 30 años de servicio, sistemas planeados para unas comunidades que han crecido un 400%, ampliación de redes sin ningún estudio técnico, sistemas donde las redes secundarias tienen el mismo diámetro de la red principal, carencias de pozos, equipo de bombeo totalmente obsoleto, pozos sin barda perimetral y con encharcamientos permanentes.

Ante este panorama, el incremento en los consumos de energía eléctrica de las bombas, el costo del cloro, el material para la reparación de fugas y sin dejar de reconocer la falta de cultura de pago de la ciudadanía, nos dimos a la tarea prioritaria de que la sociedad no sufriera la carencia de este líquido vital, adquiriendo bombas de la capacidad requerida, dando mantenimiento preventivo y correctivo a los sistemas, abriendo nuevos pozos, ampliando y mejorando las redes.

Con la Comisión Nacional del Agua tuvimos una estrecha coordinación, poniendo en práctica el Convenio signado, a través del cual nos fueron devueltos los recursos pagados por concepto de agua, mismos que incrementándole un monto similar de recursos del H. Ayuntamiento fueron invertidos en el mejoramiento de las redes de agua potable en las principales comunidades.

Asimismo, contamos con el apoyo de esa institución en la elaboración del diagnóstico de los daños que sufrieron los sistemas d agua potable de las diversas comunidades del municipio a raíz del huracán Isidoro.

Se trabajó en forma coordinada con esa institución en la realización de los diversos programas de población, en beneficio de la comunidad, a través de estudios que nos permitieron actualizar la información sobre múltiples indicadores de población, proyecciones, en la difusión de éstos y en los diversos programas que desarrolló ese Consejo en este período.

Se participó de manera relevante en las diversas sesiones del Consejo Estatal de Población, en el que fueron aceptadas diversas propuestas realizadas por el Enlace Municipal, en beneficio de la población más vulnerable.

En materia de políticas de población, se realizó una selección de 40 jóvenes de las instituciones de educación media del municipio, para tomar los diversos cursos del programa "Satélites Juveniles", que serán los encargados de llevar a todas las comunidades los diversos programas que en beneficio de la juventud se han implementado, como son, entre otros: Trabajo en equipo, contra las adicciones, sobre sexualidad, buenos hábitos, etc.

Más allá de lo que se había programado para este período como inversión en obras públicas, introducción de energía eléctrica, alumbrado público, ampliaciones a los sistemas de agua potable, pavimentación y mejoramiento de calles de la ciudades de Calkiní y Dzitbalché, así como en las demás comunidades del municipio, a fin de dar respuestas al crecimiento poblacional que trae como consecuencia la necesaria demanda de servicios públicos, y el mejoramiento de éstos.

El Ayuntamiento implementó un nuevo programa de repavimentación, en el cual se alcanzó una meta de 32,454.61 metros cuadrados, en las comunidades de Calkiní, Dzitbalché y Nunkiní con una inversión total de $2,193,693.00.

En el programa de bacheo se repararon 2,487.61 metros cuadrados, beneficiando a las localidades de Calkiní y Nunkiní, con un monto de $331,916.00.

Se amplió la red de agua potable en las comunidades de Dzitbalché y Tepakán en 1,115 metros lineales con una inversión de $441,938.00.

Se amplió la red de energía eléctrica en Tankuché, instalando 16 postes, generándose una inversión de $444,845.00. En la comunidad de Calkiní se realizó una ampliación de alumbrado público al área de acceso al colegio de bachilleres, invirtiendo $153,751.00.

A través del Convenio de Desarrollo Social se canalizaron recursos para la ampliación del alumbrado público en las localidades de Bécal, Calkiní y Dzitbalché, instalándose 160 luminarias que importan la cantidad de $331,348.00.

En esta administración fue una prioridad la seguridad pública de la sociedad calkiniense, por tal motivo para dar un mejor servicio se realiza la construcción de la primera etapa de la comandancia de la policía, invirtiendo a la fecha la cantidad de $409,555.00 provenientes del Convenio de Desarrollo Social 2003.

Cumpliendo el compromiso de donar el terreno para la construcción de las oficinas de la SAGARPA se desmontó y niveló el área donada, erogándose recursos por $50,365.00.

En concordancia con la política de apoyo de las sociedades culturales del municipio, este año fue techado el local de la sociedad cultural "San Miguel Kucab*", con una inversión de $301,568.00.

En Santa Cruz Ex-Hacienda se dio mantenimiento al edificio histórico y a su parque, invirtiendo recursos que importan $491,088.00.

Con la finalidad de apoyar las actividades deportivas para niños y jóvenes de Bécal se construyeron las gradas de un campo de fútbol, invirtiendo recursos que ascienden a $530,189.00.

Con la finalidad de rehabilitar y dar mantenimiento al palacio municipal se invirtieron recursos que importan $330,472.00.

Actualmente, se encuentra en construcción la segunda etapa del rastro público y se han invertido a la fecha recursos en el orden de $234,887.00.

Con estas acciones de inversión pública se superaron algunos rezagos que presentaba el municipio.

* Es "Kucab".

Me permito informarles que dejo a la nueva administración pagados a la fecha los sueldos y la parte proporcional de aguinaldos de todo el personal que labora en el Ayuntamiento, además le digo que no incrementé la plantilla de personal sindicalizado los mismos que existían cuando iniciamos son los que se quedan.

De la misma forma le digo que en los primeros días del mes de octubre recibirá las aportaciones que corresponden al municipio y así sucesivamente en los siguientes meses por lo que le quedan más de 11 millones de pesos por ejercer al 31 de diciembre del presente año.

En el anexo estadístico que se le entrega al Honorable Cabildo se encuentra a detalle la información financiera del ejercicio presupuestal.

Al inicio de la administración heredamos con esta dependencia un adeudo de $4,038,211.00. Hoy anunciamos que el 31 de julio próximo pasado fue liquidado en su totalidad dicho adeudo y contamos con un saldo a favor que recibirá la administración entrante, pues a la fecha no nos ha sido reembolsado.

De igual manera recibimos al inicio de la administración un adeudo con el Instituto Mexicano del Seguro Social aclarando que los compromisos de esta administración fueron cumplidos en tiempo y forma, para cubrir dicho adeudo se firmó un convenio con esta institución y durante esta gestión se ha cubierto cerca del 20% del adeudo heredado.

Durante el período que hoy se informa se han donado diferentes terrenos para la construcción de edficios de diversas instituciones que beneficiarán a los calkinienses con la prestación de sus servicios; dichos terrenos son:

Para la instalación del local del Ministerio Público, localizado en el barrio de San Martín; para ubicar las oficinas que corresponden a las instalaciones de la SAGARPA; para la construcción del Hospital de Calkiní, así como para la construcción de la capilla Fervor Patrio.(*)

* La capilla estará dedicada a la Divina Providencia.