Calkiní, 28 de septiembre de 2005
 
Extracto del Segundo Informe de Gobierno Municipal

PRESENTACIÓN

A dos años de gestión, hoy hacemos una pausa para informar a nuestro siempre amado pueblo, sobre el estado que guarda la administración pública municipal, conforme marca nuestra Ley Orgánica.

Estoy ante ustedes, en primer lugar, porque la ley así lo establece y en segundo lugar, porque es un gran privilegio para mí, estar frente a frente con mi pueblo, el mismo que creyó en mi proyecto de gobierno, y que estoy segura, no los he defraudado.

Llevamos ya, dos años de camino recorrido. Dos años en el que hemos cumplido cabalmente nuestra responsabilidad como autoridad. Dos años de sembrar la semilla del progreso, y que estoy segura, germinará y dará fruto bueno, porque el pueblo de Calkiní es buena tierra.

Conciudadanos calkinienses, en estos dos años del Gobierno del Cambio, hemos trabajado arduamente por la unidad de Calkiní, por su progreso, por su desarrollo y su integración a la modernidad.

Sin ánimos de egolatría, puedo afirmar, con orgullo, pero con una actitud humilde, que hemos avanzado. Que Gracias a Dios y a ustedes, Calkiní está en marcha y no se detendrá.

Al rendir mi segundo informe de labores al frente de la administración calkiniense, puedo decirles que mis acciones están a la luz pública y al escrutinio de mi pueblo.

Este año, al igual que el anterior, avanzamos. Crecimos en obra pública, aumentaron las acciones en el campo, se generaron más empleos y mejoramos en los rubros de salud, educación y vivienda.

También atendimos a los deportistas e impulsamos las actividades artísticas y culturales.

Cada accióin, cada peso invertido pueden observarse con precisión y detenimiento en el presente documento, el cual he entregado al Cabildo.

Hemos desarrollado la presente obra con tres ejes fundamentales:

* Desarrollo Humano y la Dignidad de los Ciudadanos.

* Desarrollo Urbano y la Modernización de los Servicios Públicos.

* Un Gobierno Democrático y Transparente.

Aprovecho este foro para reiterar que el Gobierno del Cambio que encabezo, mantiene su convicción de servir y seguir trabajando hombro con hombro y sin descanso, para todos los calkinienses, al igual que el primer día, desde que asumí la Presidencia Municipal.

También es buena la oportunidad para convocar a mi pueblo a unirse al trabajo que estamos realizando.

Lo que hemos logrado no se debe a Martha Patricia; es gracias a ustedes querido pueblo de Calkiní, que han entendido que la solidaridad entre hermanos nos hace más fuertes.

Porque los nuevos tiempos de la democracia exigen el trabajo de equipo. El trabajo conjunto de la sociedad. Un buen gobierno es tarea de todos y no de una persona. En Calkiní nadie sobra, todos somos importantes, desde el más humilde ciudadano hasta el más alto funcionario.

Hoy Calkiní necesita de todos y cada uno de los calkinienses. Creo en mi gente, creo en la solidaridad, la perseverancia, la valentía y la fuerza de mi pueblo.

Calkiní es un pueblo sabio y bueno que merece lo mejor.

El Gobierno del cambio, que tengo el honor de encabezar gracias al voto de los calkinienses, trabaja con entusiasmo y alegría, sin distingos ni colores partidistas.

Mi compromiso es con mi pueblo y con nadie más. Los calkinienses estamos activos. No nos gusta el sedentarismo.

Sin embargo, caería en la mentira si les digo que todo está bien. No. No es así. Calkiní todavía enfrenta rezagos en el campo, rezagos en la generación de empleos, rezagos en salud, educación y vivienda.

Es por eso que Calkiní necesita de la mano de todos, desde el más humilde calkiniense, hasta de las manos de los gobiernos estatal y federal.

Esta administración, hace lo que puede con los escasos recursos que tenemos. Y eso sí: se manejan con total transparencia y se privilegian las prioridades.

A mi equipo de trabajo. A todos los regidores y funcionarios, a todos ellos los convoco a trabajar con todo su empeño y dedicación en las tareas que el pueblo les ha asignado. No se entretengan con nimiedades. Pongan su alegría y su coraje para cumplir las metas en el último tramo que nos queda como gobierno.

De todo corazón, agradezco al pueblo de Calkiní, una vez más por la confianza que depositaron en mí.

A todos los trabajadores del Ayuntamiento, que han puesto y siguen poniendo lo mejor de si mismos para servir a sus conciudadanos.

Quisiéramos hacer mucho más, pero eso depende de los recursos que el estado y la federación nos otorgan, sin embargo, lo poco que tenemos lo hemos administrado con absoluta transparencia, honradez y eficacia, de eso pueden estar seguros.

La mística del Gobierno del Cambio, es hacer más con menos y lo estamos logrando.

C.Martha Patricia García

Presidenta Municipal de Calkiní

 
CAPÍTULO 1.- DESARROLLO HUMANO Y LA DIGNIDAD DE LOS CIUDADANOS
 
CONCENTRADO DE APOYO

Los jóvenes representan la fuerza que renueva todos los ámbitos de la sociedad.
El capital más importante con que cuenta nuestro municipio, son precisamente los jóvenes que la integran. En el departamento de Deportes se organizaron campeonatos y torneos deportivos en la rama varonil y femenil de las diferentes disciplinas, así como talleres de natación y fútbol.
En Feria Artesanal y Cultural 2004, participaron deportistas de diferentes municipios y estados, incluyendo el nuestro. El apoyo con materiales deportivos a los jóvenes calkinienses no se ha escatimado.
Las actividades que hemos desarrollado durante estos dos años, se han ejecutado con total imparcialidad. Lo mismo hemos apoyado a los deportistas, a las escuelas y en general a la población que más lo ha requerido. Trabajamos para lograr el Calkiní que merecemos en el más amplio sentido de la palabra.

PLANEACIÓN

En el programa Combate a la Pobreza Extrema se repartieron más de 57 toneladas de harina de maíz enriquecida, beneficiando a 180 familias, entre otras acciones.
Al inicio de esta administración, el municipio contaba con 4,421 familias beneficiadas con el programa Oportunidades. Actualmente, están incorporadas 6,489 familias, lo que representa un incremento de 47%.

PROTECCIÓN CIVIL

En este rubro hemos atendido a las Comisarías, Agencias y Juntas Municipales, integrando a los grupos ciudadanos de alerta contra los ciclones e incendios forestales, así como la verificación de los refugios temporales.

Realizamos acciones de poda y corte de árboles en los lugares que representaban un peligro para las familias; se llevaron a cabo limpieza en barrios, combate de enjambres de abejas africanas y langostas y nos mantuvimos al pendiente de la recarga de las tarjetas marinas.

En la Semana Nacional de Protección Civil se impartieron conferencias de prevención de huracanes e incendios forestales repartiendo trípticos y folletos.

Apoyamos con el desasolve de los pozos de absorción ante la proximidad de las lluvias y verificamos los ruedos taurinos que se construyen en las fiestas tradicionales, con la finalidad de prevenir accidentes.

Cabe destacar la labor de esta dirección en cuanto a la organización de los albergues y la evacuación de las que familias que viven en comunidades endebles y que estuvieron expuestos los azotes del paso del huracán Emily.

Debido a ello el consejo municipal de emergencias, encabezado por la ciudadana Martha Patricia García, se ha mantenido activo para tomar las medidas pertinentes en caso de presentarse algún otro fenómeno hidrometeorológico que pueda afectar a las familias más vulnerables.

TURISMO

En cuanto a la Coordinación de Turismo, participamos en la integración del Comité Ría Celestún con los municipios participantes.

Se realizó el XI Encuentro Nacional de Educación Turística y capacitación en Isla Arena y organizamos el Certamen de Chica Piel Dorada 2005 en la misma comunidad.

Participamos en el Tercer Concurso Nacional de Cultura Turística Infantil “Todos somos Anfitriones”, que se llevó a cabo en el local social “Kucab”, de esta ciudad.

De igual manera, organizamos el Encuentro de Mujeres Microempresariales del Estado en coordinación con la SEMARNAT, donde pudimos contar con la participación de Mujeres Artesanas de la comunidades de Santa Cruz Ex Hacienda, San Nicolás y de esta cabecera municipal.

En la Casa de Cultura, de esta ciudad, impartimos el curso de capacitación “Fortaleciendo Empresas para Crear Empleos”. La niña Sandra Turriza Naal, de nuestro municipio, ganó el segundo lugar en el Tercer Concurso Nacional de Dibujo, que se llevó a cabo en el Hotel del Mar de la ciudad de Campeche.

SALUD

El Programa de Salud Municipal está compuesto tanto por la atención directa, como por el diseño de campañas preventivas y correctivas.

Hemos realizado campañas permanentes contra el dengue abatizando las casas familiares en toda la geografía municipal, así como el cementerio, parques, jardines y edificios públicos. De igual manera, se llevaron a cabo diferentes campañas de verificación sanitaria, descacharrización, monitoreo residual y el programa de agua limpia.

En coordinación con el Centro de Salud se realizaron campañas de vacunación, y de eutanasia canina y felina, con la finalidad de reducir la sobrepoblación existente y evitar la transmisión de la rabia y otras enfermedades.

También realizamos campañas de saneamiento básico, caleo de patios, excretas, letrinas y fosas sépticas, cloración de pozos artesianos y se implementó un programa emergente por el paso del huracán Emily.

No dejamos de agradecer al jefe del departamento de Salud, su apoyo a este H. Ayuntamiento con más de 1,000 consultas médicas otorgadas a las familias de este municipio.

JURÍDICO

El Departamento Jurídico de este Ayuntamiento ha sido una herramienta indispensable para la población calkiniense.

Sin embargo, el pueblo de Calkiní se caracteriza por ser una comunidad pacífica.

Los indicadores de problemas legales son bajos, pero eso no significa que no se atiendan o se minimicen: al contrario, a cada problema se le da el trato jurídico que merece y nuestro personal está capacitado para atender a los calkinienses con calidad humana, pero estrictamente apegados a Derecho.

OFICIALÍA

Calkiní tiene la fortuna de estar conformado por tres Juntas, cinco Comisarías y siete Agencias Municipales. Este cinturón es nuestra referencia cultural, el tesoro de nuestras costumbres y la zona más verde que está a la espera de su desarrollo urbano y productivo.

Sin embargo, no tienen porqué ser el otro Calkiní donde habite el rezago social o el atraso. Ahí viven personas dignas, con capacidad de trabajo y entrega, y por qué no, también con capacidad de gobernar. Sólo tenemos que darle una oportunidad.

La desigualdad de oportunidades lacera no solamente a los directamente afectados, sino también a la sociedad entera porque rompe los equilibrios y afrenta las causas. Si la libertad de algunos o sus privilegios es base de la miseria de los demás, entonces vivimos una libertad que sirve a la injusticia y al conflicto social. Y nosotros no queremos libertades así.

Esta administración tiene como base una política social que desea restablecer o compensar los desequilibrios económicos o culturales. La brecha entre los que tienen todo y los que no tienen nada debe acortarse más temprano que tarde. Es necesario romper el círculo de la pobreza mediante políticas subsidiarias que vayan devolviendo la dignidad a niños, mujeres, campesinos y otros grupos vulnerables.

Y esto lo debemos hacer sin añadir criterios de naturaleza clientelar o de presión como se hacía en el pasado, intercambiando una justicia económica por una injusticia política. La dignidad de la persona humana en esta administración es plena.

 

CAPÍTULO 2.- DESARROLLO URBANO Y MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

 

ACTITUDES IMPORTANTES REALIZADAS POR EL DEPARTAMENTO

En el Departamento de Agua Potable Municipal trabajamos para que a las familias calkinienses no les falte este vital líquido; por ello, a lo largo de estos meses se repararon más de 1500 fugas de agua, rehabilitamos 30 tomas y realizamos más de 140 reparaciones de la tubería principal. Además, se distribuyeron 92,970 litros de cloro para garantizar la calidad del agua que consumen las familias.

La falta de mantenimiento a nuestro sistema de agua potable por años y lo obsoleto de las tuberías fue la causa de que este servicio fuera insuficiente. Pero hoy realizamos acciones de manera incansable para que a cada hogar no le falta agua.

Realizamos más de 75 cambios de mangueras, se repararon más de 34 tomas obstruidas y se instalaron más de 150 nuevas tomas domiciliarias.

Agradecemos a toda la ciudadanía en general, quienes pusieron su granito de arena cumpliendo con el pago oportuno de este servicio, pues es necesario que juntos trabajemos por aquellos que todavía no cuentan con agua potable.

Estamos avanzando, este año ampliamos más de 2,900 metros lineales de la red de agua potable, pero vamos por más y no pararemos hasta que cada rincón, cada familia, cada hogar cuente con este vital líquido.

Nuestro municipio necesita de la unidad en beneficio de las familias que en ella habitamos. No pararemos hasta que cada rincón de Calkiní cuente con todos los servicios básicos.

SERVICIOS PÚBLICOS

La calidad de vida de una ciudad se mide por el desarrollo humano de sus habitantes, pero también por la calidad de los servicios públicos.

En esta administración, estamos impulsando proyectos para mejorar los servicios del mercado de la ciudad, del sistema de recolección de basura y, desde luego, la calidad en los espacios públicos.

Pero necesitamos también cambiar nuestra cultura, si queremos un Calkiní más saludable para las futuras generaciones.

Total de basura recolectada en el año: 747 toneladas, 50 kilogramos.

OBRAS PÚBLICAS

La Dirección de Obras Públicas de este municipio realizó trabajos de repavimentación de 15,082 m2 de calles y se pavimentaron 17,672 m2 en la geografía municipal.

Se ejecutaron siete obras de ampliación de energía eléctrica y la ampliación de 2,974 ml de la red de agua potable.

Concluimos con la tercera etapa e inauguramos el Rastro Público Municipal, así como se construyeron 12 puestos en el mercado de nuestra ciudad.

Cabe mencionar que con una mezcla de recursos se realizaron trabajos de ampliación y equipamiento del sistema de agua potable en la villa de Bécal y la construcción de la bodega de la Casa de Salud en Dzitbalché.

Construimos dos parques en Calkiní y se rehabilitaron cuatro más en diversas localidades. Concluimos la construcción de los puestos de alimentos en el parque principal de esta ciudad y vamos por más.

También se rehabilitó el Auditorio Municipal para una mejor convivencia de los deportistas, dotándolo de pintura nueva, reparación de sanitarios y luminarias, entre otros. También continuamos con la construcción del edificio de la Policía Municipal.

Con esta acciones hemos favorecido casi en su totalidad a las familias de los diferentes barrios de la ciudad, comisarías y agencias municipales más marginadas. Hasta aquí una síntesis de las acciones y servicios que se han llevado a efecto en el segundo período de esta administración.

 

CAPÍTULO 3.- UN GOBIERNO DEMOCRÁTICO Y TRANSPARENTE

 

CONTRALORÍA MUNICIPAL

Se realizaron auditorías mensuales a los informes de la Juntas, Comisarías y Agencias con que cuenta el municipio, dándole seguimiento a las observaciones encontradas, con el objetivo de fomentar la correcta aplicación y transparencia de los recursos públicos.

Se realizaron revisiones tanto documentales como físicas a las obras ejecutadas por la Dirección de Planeación y Desarrollo Social y Económico, así como por la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, tanto con recursos federales del Fondo de Aportación para la Infraestructura Social (FAIS Ramo XXXIII), como de recursos municipales, con el objetivo de que dichos recursos cumplan con los objetivos para los cuales fueron creados.

Se recibieron las declaraciones patrimoniales, así como las de inicio y conclusión de los servidores públicos de este Ayuntamiento, que estuvieron en la situación de presentarla, para cumplir en tiempo y forma con la ley reglamentaria del capítulo XVII de la Constitución Política del Estado de Campeche.

Esta contraloría municipal recibió las quejas presentadas por los ciudadanos de este municipio y se le dio seguimiento a cada una de ellas, con el objetivo de ayudar para la resolución de problemas sociales.

Esta contraloría municipal realiza funciones de enlace semestralmente entre el Ayuntamiento y la Auditoría Superior del Estado, cuando ésta realiza sus funciones de fiscalización a la actuación del H. Ayuntamiento de Calkiní, así como un oportuno seguimiento a las observaciones emitidas por ese órgano superior de fiscalización para su correcta solventación.

SEGURIDAD PÚBLICA

La Dirección de Seguridad viene a restituir una pérdida sentida de los calkinienses. Hoy, nuestra policía tiene la obligación de ser eficiente, honesta, respetuosa, garante de civilidad y de la seguridad de los calkinienses; por ello, el cambio es posible.

En este rubro rehabilitamos los semáforos de la calle 15 x 22, que dejaron de funcionar desde el paso del huracán Isidoro y se instalaron otros nuevos en la calle 20 x 17 y la calle 22 x 23.

Inauguramos el local de la Policía en la ciudad de Dzitbalché y se rehabilitó el módulo número 3, ubicado en la comunidad de Santa Cruz Ex Hacienda.

Construimos más topes y se brindó mantenimiento con pintura a los ya existentes; de igual manera se colocaron nuevos señalamientos de vialidad en todo el municipio.

GOBERNACIÓN

El departamento de Gobernación realizó más de 100 visitas de supervisión a establecimientos que expenden bebidas alcohólicas, con la finalidad de verificar su buen funcionamiento, de acuerdo con su giro y horario.

Agradecemos a la Policía Estatal Preventiva el apoyo brindado a este municipio, pues gracias a la excelente coordinación con el departamento de Gobernación y con la Policía Municipal, se llevaron a cabo varios operativos que tuvieron como resultado los decomisos a clandestinos y aplicaciones de multas administrativas.

Sin embargo, para poder realizar un mejor trabajo es necesaria la colaboración de la ciudadanía.

Un buen gobierno no depende de una sola persona, sino de la participación de todos, por el bien de nuestros hijos y el de nuestras familias.

FINANZAS

INGRESOS

La presente administración ha realizado múltiples acciones con la firma decisión de incrementar los ingresos a niveles satisfactorios, que tienen relación directa en el cálculo de la participación económica que recibirá el Municipio de Calkiní en el próximo ejercicio fiscal.

Dichas acciones consistieron en la actualización de las tarifas de las diversas contribuciones de conformidad con la Ley de Hacienda de los Municipios, cobro de conceptos contemplados en la Ley de Ingresos que no se estaban recaudando en anteriores administraciones como el impuesto por honorarios médicos, licencias de construcción, derechos de registro de directores responsables de obra, etc.

Y se reactivó el cobro de impuesto predial y agua potable mediante exhortos a la población, a través de campañas de concientización de la importancia del pago de sus contribuciones, consistentes en invitaciones por escrito, trípticos, spots en radio, prensa, revistas locales, pinta de bardas y mantas, procurando con ello generar una sólida cultura de pago, que contribuya al desarrollo sostenido de nuestro municipio.

La recaudación de impuesto predial, realizada por las Juntas Municipales de Dzitbalché, Bécal y Nunkiní, se les reintegra total y oportunamente para que dispongan libremente de ella y sirva de complemente para sus gastos operativos.

EGRESOS

Cabe hacer mención que esta administración desde su inicio se ha caracterizado por mantener finanzas sanas, cerrando cada ejercicio fiscal libre de deuda con proveedores de bienes y servicios, pagando a cada uno de ellos mensualmente en forma total y oportuna, y procuraremos mantener esta política financiera hasta el cierra de la administración en el ejercicio 2006.

La deuda reflejada en nuestros estados financieros corresponde a los saldos arrastrados de la anterior administración, mismos que a la fecha ascienden a $1,603,280.00, habiéndose cubierto la cantidad de $1,124,942.32 en el transcurso de la presente gestión.

De igual manera, se ha regularizado los cálculos de impuestos sobre sueldos y salarios, efectuando oportunamente los pagos provisionales ante la Secretaría de Hacienda, en virtud de que las anteriores administraciones no efectuaban pago alguno por concepto de Impuesto sobre el producto del trabajo (ISPT) y se realizó el trámite de CURP de todo el personal de carácter permanente para realizar por vez primera la declaración anual de sueldos y salarios, que nunca se había presentado y estamos en proceso de regulación de las diferencias detectadas por el Seguro Social en los ejercicios 1997 al 2003.

El apoyo a las personas más necesitadas por parte de la Comuna ha sido una prioridad durante la administración de la edil Martha Patricia García.

La prestación de servicios y la procuración del bienestar de la comunidad es nuestra prioridad.

Del 1 de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005 se recaudaron 98 millones 873 mil pesos con 14 centavos y se registraron egresos por la cantidad de 95 millones 534 mil 034 pesos, arrojando un superávit de tres millones 339 mil 233 pesos con 14 centavos al cierre de julio de 2004.

FONACOT

A petición del personal sindicalizado del H. Ayuntamiento de Calkiní en el mes de noviembre de 2004, se realizaron los trámites ante el Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores, beneficiándose con ello 158 personas agremiadas en esta organización.

PERSONAL

El 1º de mayo del presente año, se otorgó un reconocimiento económico a los empleados sindicalizados que cumplieron 10, 15, 20 y hasta 25 años de servicio en el H. Ayuntamiento, por lo que se erogó un importe global de $110,258.00, beneficiándose con ello 28 empleados.

Asimismo, se otorgó un estímulo económico a todos los empleados del Ayuntamiento, sin distinción de categoría por $324,000.00 y se otorgó un seguro de vida a todo el personal sindicalizado, realizándose un desembolso de $307,213.44.

CFE

Se realizó un censo de todas las luminarias existentes en el interior del municipio, logrando que la Comisión Federal de Electricidad reconociera un saldo a favor del H. Ayuntamiento de $1’060,070.00, el cual fue disminuido de los consumos de los meses de diciembre 2004 y enero 2005; asimismo, se cubrió el adeudo de cinco pagarés que tenía la administración anterior con la paraestatal por $658,495.25.

PLANTILLA VEHICULAR

Para facilitar el desempeño de las actividades propias de cada departamento, se equipó a las diversas áreas con cuatro vehículos compactos: para el H. Cabildo, Tesorería, Contraloría y Presidencia; dos camionetas pick up: una para la Secretaría y la otra para Planeación; una pipa para uso compartido entre el Dpto. de Seguridad Pública y Servicios Públicos; dos remolques para Servicios Públicos; y se donó una camioneta tipo Van al DIF Municipal; entregándose también un vehículo a cada una de las Juntas Municipales de Bécal, Dzitbalché y Nunkiní; todo esto, representó una inversión de $1,539,034.00.

 
 
Fuente: 2º Informe de Gobierno Municipal. Martha Patricia García. Ayuntamiento de Calkiní 2003-2006. Impreso en Campeche, Campeche, septiembre de 2005. 90 pp.